由于2024年全球多地举行全国大选，“政局动荡”成为了一个热门关键词。上周缅甸军政府与民间武装团体在中国斡旋下同意停火，能否真正奏效还有待观察，另一方面台湾选举结果出炉，北京与台湾之间的海峡两岸关系再度延续各方对战火的焦虑。

泰国媒体报道，在中国斡旋下，缅甸政府军同果敢、德昂、若开等三家缅北民间地方武装组织代表上周在中国云南昆明举行和谈，并达成了正式的停火协议。缅甸政府发言人绍敏通（Zaw Min Tun）证实了这一消息，称中国驻东盟大使邓锡军参与了谈判。外界正在观察各方能否真正恪守这份自周四（11日）晚间生效的停火协议。这是中国自去年12月开展斡旋以来举行的第三场谈判。此前缅北盟军占领了与中国进行贸易的重要城市和边境中心，缅甸内部激战导致炮弹落入接壤的中国云南省境内。中国外交部发言人表示，保持缅北停火与和平谈判势头符合缅甸各方利益，有利于维护边境地区和平稳定。评论称，缅北少数民族武装组织“三兄弟联盟”（Three Brotherhood Alliance）目前已对缅甸军政府构成了自2021年掌权以来的最大威胁。中国方面不希望缅甸内部局面失控，否则将引来西方势力的干预，西方国家随时等待时机对缅甸军政府采取行动。

东南亚国家联盟敦促缅甸尽快落实此前敲定的五点共识。缅甸由2021年失去民主到如今陷入内战，不断恶化的安全形势日益成为地区安全隐患。根据老挝官方消息透露，老挝委任前副外长阿伦科（Alounkeo Kittikhoun）担任缅甸问题特使。东盟外长非正式会议将于1月28日至29日在老挝琅勃拉邦（Luang Prabang）举行。缅甸官方媒体报道，缅甸军政府领导人敏昂莱（Min Aung Hlaing）周三在内比都与阿伦科会面。另一方面，缅甸影子政府民族团结政府（NUG）发言人觉佐（Kyaw Zaw）表示，东盟特使应该会见所有的利益相关者，而不是仅仅只与缅军首脑见面。敏昂莱13日跟泰国陆军总司令松伟上将（Songwit Nunpakdee）召开视讯会议，商讨共同解决毒品、雾霾、阻止人口贩卖、网络赌博等问题。他此前表示，缅甸军政府的最终愿景是举行自由公正的民主选举，以便将治理国家的责任移交给在赢得选举的政党。

台湾1月13日大选投票结束后，新加坡外交部向民进党胜选人赖清德致贺函，表示新加坡将在自主的“一个中国政策”基础上继续发展对台友好关系。同时强调支持两岸关系在通过对话、建立互信以及互利合作的基础上和平发展。泰国媒体报道，自中国内战结束70多年来，中国大陆和台湾之间的紧张关系一直存在。1949年毛泽东领导的共产党赢得了战争，迫使蒋介石率领国民党军队撤退到台湾。根据“一个中国政策”，北京将台湾视为中国的一个省。

泰国经济与国际关系学者宋猜（Dr.Somchai pakapaswiwat）观察2024台湾选举情况认为，台湾三个主要政党分别代表了三股民众力量的政治诉求，民进党称这是“民主与独裁的抉择”；国民党称这是“战争与和平的选择”，民众党宣称要走和平务实路线，但其中没有任何一个政党明确提出“台湾独立”或者“和平统一”等涉及台湾主权归属的敏感字眼，反映出台湾政党以及在背后支持的老百姓更愿意保持当前的民主自治现状。尤其大多数年轻人对自己的身份认同是“台湾人”，而非“中国人”，这给北京方面正在推进落实国家统一的共产党当局提出了一大难题。

此次台湾选举结果让过去八年来对北京走强硬路线的民进党得以继续执政。但民进党胜选票数未能过半的事实，说明该党民众支持率趋向下降，这一点给北京实现“和平统一方案”提供了想象空间。

美国总统拜登（Joe Biden）在台湾选举后发表讲话声称支持“一个中国政策” (One China Policy)。泰国学者认为在当今世界复杂多变的政治环境下，抱有不同理念的政治阵营针对“一中政策”存在各自解读的概念模糊现象。华盛顿支持的民进党政府将如何在中美博弈中实现利益最大化，改善当地人民的经济与生活状况，则是考验台湾领导人智慧的一大课题。

台湾投票结果揭晓后，中国外交部宣称“一个中国原则”是维护台海和平稳定的定海神针。东南亚媒体普遍认为此次胜选的台湾民进党领导人赖清德将继续走“亲美”路线，同时并没有准备与北京妥协或者缓和关系的政策，这引发地区人们对战争的恐惧。泰媒援引截止去年底的台湾民意调查显示，台湾民众将中国视为威胁。而乌克兰战争给世界提出一个警示，即如果俄罗斯入侵乌克兰，中国也将不可避免地入侵台湾。

此前东南亚社交网站舆论普遍认为，如果台湾选举结果以不符合北京利益的方式出现。这可能会增加中国准备进攻台湾的可能性。针对当前沸沸扬扬的“武统”或“台海战争”舆论，学者认为此次台湾选举结果改变不了北京与台湾的两岸关系格局，双方在未来的关系发展势头不令人乐观，但至关重要的因素仍在于美国对这一地区的介入。令人担忧的是，随着美国不断强化印太战略布局，“国防预算比例增高”是所有台湾政党主张执政方案中的共同点。这意味着未来的台海局势充满了引爆冲突的不安定因素，其中最具影响力的重大变数是即将在今年内举行的美国总统大选。

泰媒：政选效应延续战火焦虑

曼谷专栏