在不断演变的全球地缘格局中，亚太地区频繁上演多国联合军事演习。今年8月几乎同时登场的韩美军演和中国-印尼军演，分别招致北朝鲜和台湾强烈反弹。评论认为，无论是东北亚的实战化刚性防御，抑或是东南亚灰色地带的政治化外交试探，背后尽显中美大国体系的激烈对抗。

综合东南亚媒体报道，中国军方周二宣布将在台湾以东海域与印尼举行联合军事演习，旨在强化“通信演练和海上补给”。这些基本技能对于远程海上作战和危机情况下维持作战实力至关重要。消息传出令人震惊。

印尼海军随后证实，此次演习由中国海军“红河号”（Type 054A）护卫舰和印尼海军“伍拉·赖号”（KRI I Gusti Ngurah Rai）护卫舰联合演训。不过，根据Domino Theory网站引述印尼海军官员通古尔（Tunggul）声明称，印尼跟途经国家海军舰艇进行演练（Passage Exercise）并非作战训练，而是途经他国水域时普遍遵循的“过航演习”惯例。

无论如何，台湾陆委会对此提出强烈谴责，批评北京当局藉由联合演习对国际社会形塑管辖权假象，刻意升高区域紧张态势。此时正值台湾“汉光42号”年度军事演训逼近尾声（8月5日至14日）。

尽管中国和印尼此前曾经举行过联合海军演习，但此次演习选址在地缘政治意义敏感的台湾以东海域，其意义远超一般的军事交流。国际舆论为之沸沸扬扬。鉴于北京当局坚称台湾是中国的一部分。中国海军自6月起在台湾海域开展海巡活动，至今仍在继续，疑似通过逐步实控削弱台湾主权。美国支持“海光计划”（SeaLight Program）创始人雷.鲍威尔（Raymond "Ray" Powell）甚至认为，这是中国对台湾周边海域实施封锁式控制的开端。

东南亚观察意见一致认为，当前台湾以东海域局势正在升温。今年5月，日本和菲律宾宣布将围绕各自专属经济区的海域边界进行谈判。目前，日本声称对台湾东部海域北端拥有主权，菲律宾则声称对南端拥有主权，但双方的主张存在重叠。台湾和中国则声称对整个东部海域拥有主权。近期北京为了反制日菲划界谈判，增加了海上警卫船舰的部署，包括对外国商船进行检查，反映中国试图进一步展现其在该地区的军事实力与控制权威。

尽管印尼海军的澄清淡化了中印军演的政治色彩。但这场联合军事行动的外交意义已经凸显，毕竟印尼是东盟的关键大国，在东南亚海上安全方面扮演着重要角色。中国和印尼船舰在台湾东部海域以联合行动的形式出现，或有助于北京向外界传递一个信息：即使台湾局势日益紧张，中国仍能与该地区国家保持军事与外交合作。

目前，除了与印尼于2023年建立“2+2”外长与防长对话机制外，中国还与东南亚国家柬埔寨和泰国建立了同样的部长级对话机制。不仅如此，中国更将原有的传统安全对话机制升级，拓展出中国-越南外交、国防、公安 “3+3” 高层战略对话机制。

分析意见认为，中国或有意通过一次海上跨国训练对外界表明，控制台湾周边局势并非仅仅依靠封锁演习，而是能够通过合作、后勤支持、多层次海上力量运用以及在敏感地区正常化存在加以实现。

另有分析认为，中国积极扩大在台湾以东海域的影响力，携手印尼举行联合演习算是一次军事外交的突破，其融合了军事、外交和主权力量等多个层面。最终是为了实现北京对这一地区能源运输航线的实质性控制，包括在台湾海峡危机发生时部署兵力。对台湾而言，这必然是一个可能被封锁的潜在风险。东部海域也是台湾油气运输船和外部援助的重要通道。一旦航道被切断，台湾以及周边国家的能源供应都可能迅速受到影响。

在美国方面，美国国防部官员在非正式回应中赞同印尼方面关于中印军演属于“过航演习”的定性，并指出这是中国在利用国际海军礼节进行认知战包装。作为实质性反制，美军一方面推进与韩国规模空前的“乙支自由之盾” (UFS 2026) 全域电子与网络战军演。另一方面，美军太平洋司令部重申，将持续通过美菲日等国在面向台海区域的“肩並肩” (Balikatan) 联合军演中开展实弹击沉演练，向北京展现美国盟友阵营铁杆且具实质性的战时联合防卫能力。

据悉，“乙支自由之盾”（UFS）韩美联合军演預定在8月17日至27日期间举行。届时将动用约1.8万名韩军及多国联合兵力，结合在俄乌冲突中关于无人机、GPS对抗等最新教训，开展极具攻击性和随时准备投入高强度冲突的实战训练。北朝鲜近期在6天内二度发射飞弹，外界认为这是为了表达抗议。

外交分析意见称，近期亚太地区两场联合军演完美折射出东南亚与东北亚国家在中美大国对抗中截然不同的生存哲学。印尼作为东盟大国秉持独立自主的不结盟原则，侧重寻求战略平衡，既跟中国在敏感海域握手联演，满足中国的外交诉求，同时也跟美国国防高官保持接触，并持续参与西方主导的传统军事演习，规避了印尼与日本或菲律宾的关系受到负面影响。而对比朝鲜半岛局势则充满了军事安全压力，韩国正全力通过UFS军演在李在明（Lee Jae Myung）总统任期内加速完成战时作战指挥权移交，其军事防御网络已与美国全球战略深度绑定，美国旨在推动美日韩军事同盟在东亚构筑一条牢固的前沿战线，不仅防范北朝鲜，更是针对中国产生威慑影响和围堵作用。

中美对抗激烈 亚太军演频繁

曼谷专栏

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