当前中东危机给世界带来的能源紧张压力持续影响东南亚，所有国家民生状况与产业经济均受到不同程度影响。与此同时，菲律宾更改南海岛屿名称，外界恐加剧与中国的领土争议；缅甸军头化身民选总统后将如何重塑国际关系；柬埔寨当局承诺4月底实现电诈清零后转向强化柬美军事合作，这些都是东南亚媒体密切跟踪的热点话题。

中东局势迫使各国调整能源战略

综合东南亚媒体报道：美以伊冲突导致全球能源市场陷入不确定性，关闭霍尔木兹海峡形成的能源压力席卷东南亚，尤其导致油价飙升、电力成本上升、工业生产成本增加以及供应链中断。尽管许多国家积极采取紧急措施，例如释出战略石油储备、鼓励居家办公节省交通能源、限制石油使用、政府补贴油价、寻求多元化能源管理以维持经济运转等，然而全球政治经济形势的不确定性仍不可避免地加重公众不信任、导致购买力下降和支出减少，进一步加剧许多国家本已放缓的国家经济。一个国家经济越是低迷，就越容易陷入困境。主要体现在能源价格快速上涨加剧通货膨胀；生产和生活成本上升削弱国家的出口竞争力；能源和燃料进口受阻导致产业链和供应链出现风险；一部分国家经济放缓导致投资者信心下降。

无论如何，当前国际形势正迫使东盟各国对其能源战略进行重大调整。为了确保长期的安全，东南亚国家同盟（ASEAN）峰会今年5月将重点讨论中东战争带来的经济冲击且寻求应对措施。

柬埔寨四月底前电诈清零

柬埔寨《反电信网络诈骗法案》周五（4月3日）经参议院二审通过。根据《柬中时报》报道，新法针对组织、指挥诈骗中心者施以重罚，同时强化资金冻结、资产没收及跨境执法合作，标志着柬埔寨打击电诈进入制度化和法治化的新阶段。

柬埔寨司法部官员周五向记者会表示：当局目标是在本月底以前关闭所有电信诈骗中心。新法案针对在柬埔寨运作网络诈骗基地、涉及人口贩运及酷刑的头目祭出最高30年甚至终身监禁的严厉惩罚。

据了解，继涉嫌在柬埔寨开设赌场、实施电信诈骗以及非法经营并且掩饰隐瞒犯罪所得等多项罪名的“太子集团”首脑陈志今年1月被引渡返回中国后，该集团核心骨干、汇旺集团董事长李雄近日同样被柬埔寨警方逮捕并予以遣返。与此同时，柬埔寨宣布没收“太子集团”全部涉案资产充归国库所有。

迄今为止，柬埔寨已针对大约700名涉案外籍人员签发逮捕令。下一步将推动发布国际红色通缉令，强化国际合作开展跨境追捕。

柬美明年初重启“吴哥哨兵”联合军演

柬埔寨皇家军队透露，柬埔寨军方与美国太平洋陆军（USARPAC）官员3月31日开会商讨恢复举行“吴哥哨兵”（Angkor Sentinel）联合军演，重点规划加强军事合作、维和行动和人道主义救援训练。该演习自2017年起中断近八年，现计划于2027年恢复，体现两国防务关系的加强与双边合作的改善。此前（2017-2025）暂停原因是双方外交关系紧张，美国批评柬埔寨在政治强人洪森（Hun Sen）领导下出现了“民主倒退”。

柬埔寨与美国之间的吴哥哨兵联合军演始于2010年，时值柬美建交60周年。此后，两国连续七年开展相关军演，是美柬军事互动核心。2017年，两国关系生变，美国批评柬埔寨人权问题和当局镇压异议人士的行为，并喊停了这项军演。柬埔寨随即转向与北京拉近距离。柬埔寨首相洪马内（Hun Manet）2023年上台后积极寻求外交平衡，促成柬美关系回暖。中断多年的两国“吴哥哨兵”联合军演宣告重启，预示柬埔寨外交政策以及美国东南亚战略的重要转变。

菲律宾重新命名南中国海逾百座岛屿名称

《菲律宾星报》报道，菲律宾总统府周二（3月31日）发表声明，宣布南沙群岛100多座岛屿将被更名，以加强当局对巴拉望岛和西菲律宾海的行政治理和主权宣誓。该命令还指示所有政府公文和学校使用地图一律使用新名称。

目前，这项命令的具体细节尚未公布。外界预料此举将加剧中菲两国在南海海域的紧张局势。近年来，菲律宾和中国因南中国海主权争端多次在海上对峙。中国声索南海主权范围与越南、菲律宾、马来西亚及文莱等东盟国家重叠，彼此间长期存在主权争议。

中国外交部发言人周三（4月1日）通过例行记者会坚决反对菲律宾损害中国主权和权益，声称中国将坚定捍卫自身在南中国海的领土主权和海洋权益。

缅甸军政府首脑敏昂莱当选总统

前缅甸军方最高领导人敏昂莱（Min Aung Hlaing）周五（4月3日）以429张支持票通过联邦议会当选新总统。现年70岁的敏昂莱于3月30日卸任缅甸国防军总司令，其将军权移交给亲信叶温乌（Ye Win Oo）后正式出任缅甸军人制下的民选总统。此举意味着2021年2月初从昂山素季（Aung San Suu Kyi）民选政府手中夺取政权的缅甸军人势力继续掌权，并试图通过化身民选政府以重塑合法性。随着缅甸官方媒体报道来自中国、白俄罗斯等国的外交贺电，缅甸民间舆论转向针对最大邻国宣泄不满情绪，社媒言论更倾向于支持与北京对立的台湾。

泰国媒体报道：根据缅甸2008年宪法，缅甸已举行过四次总统选举。在最近举行的军事权力移交仪式上，敏昂莱多次指责昂山素季领导的全国民主联盟政府搞选举舞弊，所以才导致军事政变。评论认为，尽管缅甸军政府领导层试图巩固权力，在动荡的国内局势中寻求合法性与国际支持，但仍难以改变西方国际社会将最新一次缅甸选举视为“政治舞弊”的观念。

关于缅甸现状所面临的困境，泰国缅甸问题学者拉莉塔（Lalita Han Ong）撰文指出：缅甸经济极度脆弱。诚然，缅甸今年的GDP增长率为3%，高于泰国（1.6%）和新加坡（1.8%）。然而，从结构上看，缅甸经济受到了2021年军事政变的系统性冲击。缅甸军政府（SSPC）遭到国际社会抵制，无法向西方国家进出口商品；缅甸缺乏外国投资，许多此前在缅甸投资的外国公司也因无法承受美国和欧盟的制裁而撤离；缅甸军政府非常规的货币政策使军政府及其裙带关系集团获利，当民众对国家经济和银行体系集体失去信任时，银行存款的减少就削弱了整个金融体系；缅元大幅贬值加上目前约34%的通货膨胀率，都是导致缅甸经济严重衰退的重要原因，而真正致命的因素是长期的战乱与社会动荡。总体而言，缅甸政治格局在过去近80年里经历了起起伏伏、风云诡谲的变化，只要没有达成停火协议的谈判，只要缅甸军方拒绝在少数民族诉求上做出妥协，缅甸各方和解的可能性就越来越渺茫。一个深陷冲突的社会无法发展经济，也无法推动积极的社会变革与进步。

泰国学者对缅甸新政府未来取得积极的进展持怀疑态度。原因是今天的缅甸所有权力都集中在敏昂莱一人手中，这跟过去多名军事领导人权力相互制衡的情况截然不同。尽管看到军权移

交给新一代领导人，但目标并非为了发展军队和治理国家，而是为了加强统治和集中控制。预料在新一届缅甸政府于缅甸泼水节（Tin Chan Festival）宣誓就职前夕，不少东盟成员国以及其他此前与缅甸关系紧张的国家领导人将会与敏昂莱展开更多对话。如果新政府的目标是建立引导式民主而非半军事独裁政权，外部或许会看到一些积极的讯号，然而内部军政府当局与少数民族和反对派的冲突仍会持续甚至加剧。

东盟峰会看点 能源战略与缅甸关系

曼谷专栏

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