美国邀请多国和地区代表启动促进加沙战后重建和平的“和平理事会”并于本月19日召开首次峰会，包括印尼、越南、柬埔寨、泰国在内的东南亚国家受邀加入。尽管批评舆论认为，美国拟打造一个平行于联合国的机构，这将给联合国权威和工作机制带来不利影响。但越南上月第一时间接受邀请，柬埔寨随后表态愿意成为创始成员国。

泰国大选后出现贿选风波

泰国大选2月8日结束，投票结果显示看守总理阿努廷（Anutin Charnvirakul）领导的自豪泰党（Bhumjaithai Party）在下议院500席中夺得193席，从57个参选政党中脱颖而出。其他议席分别由人民党（118）、为泰党（74）、勇敢正义党（58）和民主党（22）以及一众小党斩获。

在这次选举中，改革派的人民党难敌保守派的自豪泰党。后者誓言将带领国家摆脱经济困境，寻求长期的政治稳定。分析意见认为，大多数泰国民众更希望国家政局稳定，而非激进改革。尽管这次选举结果令寻求改革的年轻世代倍感失落，纷纷质疑大选中存在舞弊。但主流意识仍倾向于尊重泰国选民的最终选择。

泰国国家发展管理研究所（NIDA）民调中心今天（15日）发布了题为“选举委员会能否惩处选举舞弊者？”的调查结果。重点关注选举委员会官员在惩处选举舞弊者方面的表现。大多数受访者表示其所在选区未发生舞弊事件（40.08%），并对选举委员会的表现相当满意（38.55%）。然而令人费解的是，那些汇报存在舞弊事件的受访者确信选举委员会无法惩处舞弊者（58.28%）。

泰柬冲突反反复复陷入长期“死结”

泰国军方近日指柬埔寨在边境集结兵力，警告双边有可能爆发第三轮军事冲突。柬埔寨则驳斥泰国的说法，认为泰国的指控没有根据，同时具误导性。

泰国皇家海军今天（2月15日）宣布发现确凿证据，证明柬埔寨在泰国境内埋设了六枚新的PMN-2型反步兵地雷，指责此举违反了国际人道主义法。并将系统地记录证据，并根据法律框架和国际机制采取行动。泰国海军坚称严格遵守2025年12月27日泰柬联合声明，秉持人道主义原则，在任何情况下均不使用或支持使用杀伤人员地雷。

泰柬边境冲突因围绕柏威夏神殿的历史领土纠纷、复杂的边境地图解释、以及双方国内政治需求而陷入易反复、难根治的长期“死结”状态。

洪森领导的政党日前建议泰国借鉴老挝和越南的边界问题解决模式。柬埔寨人民党（CPP）发言人近期表示，柬埔寨、越南和老挝之间依据国际法和平解决边界问题，拒绝使用武力，这可以作为解决与泰国边界问题的典范。

柬埔寨执政党发言人指出，签订于1907年的《法暹曼谷条约》，不仅是柬埔寨，也是老挝划定边界的重要法律依据。无论存在何种冲突或紧张局势，邻国都无法改变其地理现实，必须继续共存。在此背景下，泰国应借鉴柬埔寨、越南和老挝的经验，通过和平的技术程序、尊重国际法原则、使用地图以及建立双边机制解决边界问题。

越共总书记访美打破外交惯例

综合越南消息报道，越共中央总书记苏林（Tô Lâm）前天（13日）会见美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿德索姆布尔（Michael G. DeSombre），双方就深化防务合作，促进越美在安全领域合作进行探讨和交流。苏林强调，越南将继续坚定奉行独立、自主、自强、和平、友好、合作与发展的对外路线，推进对外关系多边化、多样化，作为负责任成员积极参与地区和国际事务。德索姆布尔表示，美方重视同越南的全面战略伙伴关系，支持越南强大、独立和繁荣，愿在双边关系及地区和国际问题上同越方加强战略层面合作。

东南亚媒体此前盛传越南最高领导人苏林将于下周赴美访问，出席美国总统特朗普（Donald Trump）本月19日首次正式召开的和平理事会（Board of Peace）首场峰会，期间还将与特朗普就贸易与关税举行对话，寻求打破疑似为中国商品经由越南中转“洗产地”而陷入的谈判僵局。当前越南对美贸易顺差居世界第三，仅次中国和墨西哥。观察意见指出，新任越共总书记访美行程打破了首访中国的外交惯例，其中是否具有战略调整的深刻意义值得关注。同为共产主义国家，以往越共新任领导人通常会先访问中国，然后再访问其他大国。

继上月在越共14大顺利蝉联总书记后，苏林于2月5-6日首次外访目标选在柬埔寨和老挝两个周边国家。金边皇家大学（RUPP）国际研究与公共政策学院（IISPP）院长聂·昌达里（Neak Chandarith）副教授评价称，越共总书记苏林对柬埔寨王国进行访问是具有深远意义的历史事件，标志着这两个东南亚邻国政治关系的全新转折点。

越南、老挝、柬埔寨高层会晤

在当前复杂多变的地区和国际形势下，越南、老挝、柬埔寨三党领导人举行高级别会晤引发关注。东南亚媒体透露，越南共产党、柬埔寨人民党和老挝人民革命党三党领导人2月初在柬埔寨金边举行会晤。评论称，此次会晤意义重大，体现了越老柬三国致力于与东南亚邻国建立友好关系的优先事项。三方会晤在共同防止新冠肺炎疫情蔓延、加强边境管控、打击跨国犯罪以及自然灾害管理达成共识。

越南4510公里长的边境线中，约71%与柬埔寨和老挝接壤。越南国防部2019年发布的白皮书阐述了越南与这两个国家深厚的历史渊源以及与越南的“特殊战略关系”。柬埔寨区域研究中心（CCRS）执行主任向媒体透露，柬埔寨、越南和老挝在政治、社会经济合作、文化合作和民间交流等领域都建立了合作机制。就时机而言，三党通常会在完成领导层重组后尽快举行会晤。这体现了三个邻国之间的相互尊重。作为历史背景和发展阶段相似、面临诸多共同问题的邻国，此次会晤重申三国在三方合作框架内友好合作的重要性。

当前越南经济保持强劲增长态势，其发展前景在地区内被普遍看好。 2025年越南经济以国民生产总值（GDP）8.02%的增长率跻身亚洲成长最快的经济体之列。多家国际组织评估看好越南经济仍将保持稳健增长势头，自2026年起迈入新一轮增长周期。马斯克(Elon Musk )旗下SpaceX已在越南试运行其星链（Starlink）卫星互联网服务。在越南服务的初期阶段，Starlink将建设四个网关站，支持大约60万台终端设备，助力越南数字基础设施建设。马斯克主要围绕星链的卫星网络业务，意在打造一个全覆盖、高速度的太空通信网络。

东南亚电诈犯罪恐“死灰复燃”

柬埔寨2月初启动史上最大规模的电诈清剿行动，目标确定今年4月底实现“彻底铲除电诈犯罪”。金边消息透露，这项名为“清理家园”的国际犯罪打击行动，由柬首相洪玛内（Hun Manet）亲自督导，联合国家、警察到社区力量实施三级执法，致力于全面铲除电诈犯罪。柬媒强调此举旨在防止柬埔寨沦为跨国犯罪活动据点。针对内政系统官员涉嫌包庇、纵容或参与电诈行为，柬政府将依法严肃追责，包括免职和开除。

继缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、马来西亚等东南亚国家先后采取严厉举措打击电信诈骗等跨境犯罪活动后，东南亚媒体再揭露网络诈骗集团死灰复燃的消息。新加坡媒体8视界新闻（8world News）报道，臭名昭著的缅甸KK电诈园区去年被清剿后，距离约五公里外的密林中竟出现另一个新的青松园区，疑似仍在持续扩建，并采用双重的铁栏和铁网严密封闭。爆料者称至少150名马来西亚人受诱骗而被困其中。

菲律宾两大政治家族矛盾公开化

菲律宾政治斗争异常激烈，马科斯家族与杜特尔特家族的政治矛盾日益公开化。海牙国际刑事法院周五（2月13日）公布一份菲律宾前总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）涉反人类罪共犯名单，其中包括八名现任及前任菲律宾官员，最引人注目的是前国家警察长、现任参议员德拉罗萨（Ronald Dela Rosa）、杜特尔特的亲信吴顿（Christopher Go）、前司法部长阿基雷二世（Vitaliano Aguirre II）。杜特尔特被指在任期内（2011年11月1日至2019年3月16日）以禁毒为名犯下三项反人类罪，他在扫毒政策下至少参与了76起谋杀案。这些共犯是否会被控上国际刑事法院，目前尚不明朗。此事件在菲律宾政坛引发震荡，显示双方政治势力博弈激烈。

值得一提的是，美众议院周二以395票赞成、两票反对的压倒性优势通过《台湾保护法案》（PROTECT Taiwan Act）。该法案旨在通过制裁方式增加中国武统台湾的成本。一旦中国对台湾动武，或将遭到众多国际金融机构的排斥。不过该法案能否通过参议院表决仍是未知数。

菲律宾是距台湾岛最近的东南亚国家，并在南海地区跟中国存在主权争议。就外交政策而言，杜特尔特主张“疏美近中”，大力发展经济。小马科斯（Marcos Jr.）侧重“疏中亲美”，大幅强化与美日及其盟友的安全合作，包括调整对台政策。这无疑刺激了亚太地区地缘政治对抗加剧的风险。

大国博弈生变 东南亚灵活避险

曼谷专栏

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