2025年是泰中建交50周年。泰国总理率团访问中国，受到北京高规格礼遇。这一年恰逢美国开启政治权力转移元年，主张对华贸易战的特朗普上台后重新调整对外战略。在泰国观察人士眼里，地缘政治危机加剧促使许多国家寻求与中国发展经济关系，但这些国家必须应对来自美国施压的挑战。

泰国总理佩通坦·西那瓦(Paetongtarn Shinawatra) 本月5-8日对中国进行正式访问。期间先后跟中国国家主席习近平，人大委员长赵乐际和总理李强进行会晤。泰国媒体《经济基础》（Thansettakij）将此次与三位中国重量级领导人的会晤登上外版头条。关于泰中高层会晤的重要内容，评论称虽然“主要议程”是庆祝泰中关系50周年，但不可否认还有更多“深层议程”。原因是此次访华的时机，正值中美两个世界超级大国矛盾升级，双边贸易战形势波及全球贸易结构。

泰国总理访华此行见证签署了包括区域全面经济伙伴关系协定（RCEP-FTA）在内的14项协议。双方探讨涵盖了两国之间的贸易与投资、人工智能、数字经济、清洁能源、农渔业产品、邮政、旅游、体育以及人类安全等多个维度的合作议题。

佩通坦表示日后将深化与中国的合作，争取中资支持发展东部经济走廊（EEC）计划。为了打击困扰整个地区的网络诈骗中心，泰国政府将采取切实而彻底的措施，通过切断水、电、网络和能源的供给，斩断各种跨国犯罪活动的循环链，以应对跨国犯罪这一挑战。

泰国总理访华前，泰国媒体报道与中国在互联互通方面的合作进展，声称泰国内阁2月4日批准了中泰铁路合作项目二期工程。这是一条可连接泰国和中国西南重镇的高铁路线，计划于2025年开工，2031年完工。届时，泰国曼谷与中国昆明之间可乘坐高铁直达。该路线途径老挝万象未来将直达马来西亚和新加坡。事实上，该铁路合作项目早在2014年开始启动，但因种种因素历经波折以至于工程拖延至今。

泰国媒体《先锋报》（Naewna）专栏评论，泰国向中国寻求合作固然有经济利益可言，但可以肯定，美国会尽一切可能对任何合作施加压力，通过阻挠或操纵来阻止泰国与中国的合作，如同巴拿马为响应美国的要求而不再续签中国倡导的“一带一路”协议。为了遏制中国影响力并封锁中国，美国有一个以印度-太平洋为重点的战略计划，泰国处于核心地理位置。因此，泰中高铁项目势必为美国所不乐见。

泰国商会大学经济学院院长、数字经济研究中心主任阿努松副教授（Anusorn Thamjai）表示，2025年1月20日美国总统特朗普（Donald Trump）复出将会给全球经济带来震撼。随着特朗普上台后一系列正式与非正式命令出台，许多国家已感知到地缘政治冲突升温的信号，尤其因中美争霸而掀起的贸易战、科技战风险，必然会扩散到许多国家，从而引发全球贸易体系动荡。由于特朗普2.0政府的目标是对所有贸易顺差较大的国家提高关税。泰国名列美国贸易顺差最大的10个国家之一。此外特朗普还宣布对来自墨西哥和加拿大的进口产品征收关税，因为中国一直与这些国家进行贸易，而这些国家是美国、墨西哥和加拿大达成的北美自由贸易协定（NAFTA）的一部分，其中所造成的贸易影响是复杂而广泛的。

泰国学者认为即便2025年泰国的投资趋势仍然保持增长，但泰国经济复苏仍然举步艰难，这将加剧社会不平等问题。相较越南、新加坡、马来西亚而言，泰国的社会层级流动以及经

济水平低于东盟很多国家，原因来自3种结构性经济制度，如：1.非常规经济；2. 低收入和贫困群体的经济；3. 垄断权力的精英集团经济。这种畸形的经济形态导致GDP 潜力得不到充分发挥，政府无法将经济利益分配给大多数人。相反，贫困和低收入家庭还更容易掉进债务陷阱。此外，泰国还存在一国多制的问题，泰国各地仍存在执法标准多元的现象，从而导致司法公正和经济机会都无法公平而全面地落实。尤其在2025年地缘政治冲突引发的全球经济动荡中，泰国更有必要跟进和学习先进技能，对外寻求战略合作，才能制定出具有前瞻性并具备明确指导方针的发展规划。

另悉，继日本首相石破茂（Shigeru Ishiba）7日访美并与美国总统特朗普举行元首会谈后，特朗普已承诺将在不久的将来访问亚洲。与此同时印度总理莫迪（Narendra Modi）预定于本月12-13日访问美国，届时将与美国总统特朗普举行双边会谈。外界预料当前日益紧张的地缘政治与经济矛盾将是双方共同关心的议题之一。日本、印度、美国、澳大利亚是“印太战略”合作框架下“四方安全对话”（Quad）成员国。与此同时，印太框架下的经济战略推进情况还有待日后进一步观察。

泰总理访华应对地缘政治危机

曼谷专栏