美国总统大选后续进入新旧领导人交替的敏感时期，全球密切关注明年美国新政将给世界带来怎样的冲击。近期东南亚元老级资深政治领导人纷纷出动，旨在为这一地区未来应对挑战寻求有效对策。面对激烈的中美博弈，新加坡前总理李显龙（Lee Hsien Loong）表示：新加坡希望同各方成为朋友，与各方建立互惠互利的关系。

不出意外的话，美国当选总统特朗普（Donald Trump）将于明年1月20日上任。他近日透过自创的社交媒体（Truth Social）警告金砖国家（BRICS）放弃替代美元的任何计划，否则将对挑战美元地位的国家征收100%的关税。时值这个由新兴市场国家组成的国际组织当前正在讨论如何减少对美元的依赖，特朗普的上述言论随即被冠以“威胁”二字见诸东南亚媒体。

针对日后的中美博弈，泰国朱拉隆功大学中国研究中心主任陈安（Arm Tangnirandorn）分析认为，就未来趋势而言，中美两大经济体都呈现出市场萎缩的迹象，各方都要为此做好准备并且及时调整和适应。观察目前中国学者分析特朗普新政的意见分为两派，一派认为中美竞争终究会演变成一场战争。另一派则认为特朗普旨在解决美国的内部问题，或许会侧重将美国的战略优势催化成经济利益，从而落实美国优先主义。根据特朗普以往的言论，外界普遍认为特朗普并不主张崇军尚武，他更有可能运用政治、经济、外交、武力威慑等综合手段来挑起更激烈的经贸和金融竞争。对中国而言，特朗普最新提名的外交、财政、金融、商务部长乃至多名内阁官员都是对华鹰派。这意味着中美竞争持续加剧，美国恢复单边主义，新一轮的脱钩断链浪潮势必冲击全世界。除了中国以外，特朗普出拳重击的还有其他所有造成美国贸易逆差的国家，包括对美国输出商品的东盟成员国。而东南亚在承受美国关税骤增的同时，还要面对来自中国产品的倾销压力。因此必须加快内部一体化，同时促进东盟与其他区域组织的联系与合作，在动荡的变局中寻求新的机遇和出路。

美国呈现去全球化、实施保护主义的单边倾向后，所有国家屏息关注特朗普上台后的美国新政策。新加坡国务资政李显龙上周于11月24-29日应邀走访中国。期间多次发表讲话称中国的科技产业极具竞争力和先进性，草率否定中国的影响力是目光短浅和不明智的做法。李显龙强调有信心看好中国未来的发展前景。并表示，中国和美国之间的基本矛盾依旧存在，两国仍处于竞争关系。新加坡希望同各方成为朋友，与各方建立互惠互利的关系。而中国也在关注并希望同美国保持平衡关系。

上周，新加坡总理黄循财 (Lawrence Wong) 也于明年庆祝建交60周年之际出访泰国，双方达成了“泰国-新加坡”携手数字支付，实现即时转账的合作协议。两国领导人还展开针对性探讨，内容涵盖人与人之间的关系、国家安全和国防、贸易、投资以及粮食安全、能源安全、数字绿色经济与可持续发展等。新加坡总理提出一套侧重深化区域化合作的贸易资源重组方案，透过强化地区合作落实维护多边主义和自由贸易的“再全球化”理念，联手应对大国地缘政治斗争持续恶化，中美激烈博弈所带来的冲击与动荡。

另据金边消息透露，应中国领导人习近平致函邀请，柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森（Hun Sen）将于12月2日至4日对中国进行正式友好访问。柬外交部指出，洪森访华将进一步深化柬中两国全面战略合作伙伴关系，促进两国未来合作与发展。外界观望两国领导人会谈时是否谈及饱受争议的柬埔寨德崇富南运河（Funan Techo Canal）开发项目。这是柬埔寨前首相洪森任内推动的重点基础设施项目之一，成功落实的话将成为其子洪马内 (Hun Manet) 任内的辉煌政绩。

泰国媒体透露，柬埔寨于今年8月开挖的德崇富南运河，在实施三个月后，这个连接湄公河与泰国湾的大型水道项目看起来岌岌可危，当初的动土仪式现场已经荒废。据传原因来自中国资金的不确定性。

东南亚媒体援引金边消息称：柬埔寨首相洪马内主持动土仪式时表示，德崇富南运河耗资17亿美元，资金分别来自中国国有企业 (49%) 和柬埔寨投资人。路透社先前引述多名参与投资计划的柬埔寨官方与民间人士披露，金边迟迟未得到北京明确的资金承诺。各方猜测北京对运河项目存有疑虑，因此尚未就拨款斥资拍板承诺。

尽管此前柬埔寨领导人多次对外表示中国投资已经到位。一名知情的官员透露，中国今年早些时候曾私下批评柬方操作欠妥，不应在中方尚未确定前，就对外宣布中国将为该项目提供资金。中国外交部回应路透社问询称，中方援建德崇富南运河是普通商业行为。柬埔寨公共工程与运输部11月22日声明表示，相关媒体关于运河推进问题的报道与事实相反。

北京方面始终表态中柬两国是“铁杆朋友”。东南亚媒体分析认为，在全球政治局势前景不乐观和中国经济陷入困境的前提下，北京有意大幅缩减对外投资规模，其中或包括被视为具有战略意义的柬埔寨德崇富南运河项目。

新加坡媒体援引柬埔寨官方数据报道，中国对柬埔寨的贷款从2021年的4.2亿美元，减至2026年的3500万美元。对比2022年的5.67亿美元和2023年的3.2亿美元，中国今年上半年中国没有给柬埔寨提供新的贷款。

德崇富南运河是一条连接白马省海港至金边港之间的运河，全长180公里，横跨白马、贡不、茶胶和干拉共4个省，覆盖人口达160万人。舆论分析称：富南运河建成后，柬埔寨将拥有第一条从首都金边通往泰国湾的航道，促使柬埔寨摆脱对邻国越南的航运依赖。北京支援柬埔寨建设运河则存在中国自身突破“马六甲困境”的战略意图。尽管柬埔寨领导人洪马内始终坚称，这条运河只服务于柬埔寨人民。美国国防部长奥斯汀 (Lloyd Austin) 今年访问柬埔寨时仍对这一柬中合作项目表达了担忧。观察人士认为华盛顿正试图与曾经在美国接受教育的柬埔寨新总理洪马内进行接触，以恢复美国在柬埔寨的影响力并促使柬埔寨拉开与中国的距离。

应对白宫：东南亚资深领导人纷纷访华

曼谷专栏