在世界各地爆发不同规模战争的情形下，亚洲安全局势同样呈现不稳定发展趋势，日益尖锐的中菲海洋领土争端以及台湾议题将于下周在东盟外长会上提出讨论。继缅甸陷入“内战”后，毗邻的孟加拉国示威抗议情势不断升高，周边国家纷纷向各自公民发出安全警告。与此同时，东南亚媒体对日益逼近的美国总统大选予以密切关注。

泰国媒体报道，2024 年 7 月 21 日孟加拉国首都达卡发生了严重的示威暴力事件。自2024年7月18日晚间以来，不满政府公务员招募政策的大批青年学生陆续聚集举行抗议活动，周边公共设施遭到破坏，随即爆发警民冲突，迄今已造成1000多人受伤，逾百人丧生。为了应对不断升级的示威暴力，孟加拉国政府在全国实施宵禁，当地互联网服务、手机数据网络中断、公共交通服务陷入瘫痪。

评论称，这场由公务员制度引发的民众抗议活动正在演变成一场混乱的暴力冲突。泰国驻孟加拉国大使馆向泰国民众发出警告，避免前往示威学生聚集区，切勿离开住宿场所。新加坡外交部7月20日发布文告称孟加拉国当地局势仍然不稳定，建议身在孟加拉国的新加坡人保持警惕、减少外出，密切关注当地新闻和听从当地政府的指示。泰国总理塞塔（Srettha Thavisin）周六发帖表达了对孟加拉国暴力局势不断恶化的担忧，敦促有关各方保持耐心和克制，采取和平方式解决问题。目前几乎所有周边国家向旅游者或公务人员发出避免入境孟加拉国的警告。

据了解，孟加拉国青年失业率居高不下，总人口1.7亿中失业人口近3200万人，而政府为参与1971年独立战争的退伍军人子女预留30%公务员职位，这一制度引发不满并爆发大规模抗议活动。

缅甸日前缅甸陆军战机向孟邦基亚克马罗的老挝社区（Ban Mai Nga Pu In）投掷炸弹，造成13人当场死亡，数十人受伤或失踪。重点是这一地区并非反对派武装的活动范围。

自2021年缅甸军人夺权导致国家陷入内乱，反对派建立武装抵抗力量(PDF)与政府军作战并且逐渐呈现强势，政府军总司令敏昂莱（Min Aung Hlaing）已失去对缅甸大部分边境的控制，缅甸国家机制面临因国家分裂而带来的严峻挑战，普通民众在日益激烈的政治斗争中不仅陷入经济困境，同时还受到安全威胁。

根据缅甸安全部门消息人士称，反政府军的武装分子昨天向首都内比都发射了两枚火箭弹，机场遭到一枚火箭弹袭击。所幸没有造成人员伤亡。这是武装分子对缅军权力中心发动的一次罕见袭击。缅甸军政府尚未就此事件置评。今年4月，反对政府军的人民国防军向内比都发射了数十架无人机，致使机场一度关闭，但军政府称此次袭击并未造成重大损失。泰国军事分析人士指出，缅甸内战已经给周边国家形成了相当大的战略困扰。中国作为缅甸军政府的主要盟友和武器供应国始终从中斡旋，试图稳定局势。但缅甸内部错综复杂的族群结构和混乱局势仍然存在不可控的风险。

过去一周来东南亚社交媒体盛传中国最高领导人习近平中风无法主持政务。中国央视18日新闻报道了习近平出席第二十届三中全会的诸多最新影像。在产生辟谣作用的同时，又引发了外界对这场会议推迟召开的猜测，其中值得关注的解读认为，北京同样也在观望美国总统大选情势，此番共和党与民主党的大对决中，无论总统桂冠花落谁家，“反中”都会是核心议题。

7月19日，越共中央委员会发布越共总书记阮富仲（Nguyen Phu Trong）去世，享年80岁的消息。东盟国家政要纷纷致电哀悼。中国国家主席习近平星期六（7月20日）下午前往越南驻华使馆吊唁的消息也登上各大东南亚媒体。阮富仲自2011年主政以来的两大突出政绩，一是发展经济、打击腐败；二是将越南的“竹子外交”理念发挥到极致，在错综复杂的国际地缘政治变化中，越南与美国、中国和俄罗斯建立外交关系并展开平衡外交，阮富仲治下越南内部环境与对外关系发展都很亮眼。

对于越南国家主席苏林（To Lam）接替越共总书记以及越共中央军委书记职务。泰国媒体评论称，现年67岁的苏林早在阮富仲患病期间代理工作，具有接任工作的实践经验。越共总书记被视为最有权势的职位，通常有一个非常秘密的选择过程，毕竟权力高层空缺势必引发越共政治局和中央执行委员会之间的激烈竞争。诸多分析认为，即便阮富仲去世后越南政坛发生变动，或许会在短期内引发一些不确定因素，但不太可能导致越南外交政策或贸易关系发生重大改变。当然苏林能否在2026 年举行下一次人民代表大会并选举下一个五年任期的国家最高领导人之前巩固自己的地位？仍将受到持续关注。

值得一提的是，越媒称苏林7月17日以越南国家主席身份会见了任期届满前来辞行的中国驻越南大使熊波，双方再次确认双边关系新定位，包括提升越中全面战略合作伙伴关系，构建具有战略意义的越中命运共同体。双方经贸合作是两国关系的亮点，越南已成为中国第五大贸易伙伴。

近期由北京支持的柬埔寨德崇富南运河（Funan Techo Canal）即将投入建设，这是一条连接白马省海港至金边港之间的运河，全长180公里，横跨白马、贡不、茶胶和干拉共4个省，覆盖人口达160万人。泰国媒体舆论称北京支持柬埔寨建设运河存在中国自身突破“马六甲困境”的战略意图，由此也引发邻国越南的担忧。柬媒称，柬埔寨领导人洪马内（Hun Manet）坚称，这条运河只会为柬埔寨服务。

上月美国国防部长奥斯汀 (Lloyd Austin) 对柬埔寨进行短暂访问，东南亚舆论认为华盛顿对柬埔寨与中国的合作感到忧心忡忡，尤其是中国跟柬埔寨联合军演并且建设使用云壤海军基地。美国正试图与曾经在美国接受教育的新任总理洪马内（Hun Manet）进行接触，以恢复美国在柬埔寨的影响力并促使柬埔寨拉开与中国的距离。

美国总统大选进入100天倒计时后愈发受到东南亚媒体关注，话题普遍聚焦在美国总统大选前的国安动向以及针对亚洲地区尤其是朝鲜半岛、台湾海峡以及南海安全问题的对外政策，乃至大选后新任美国总统对中贸易战的态度与举措。泰国知名媒体人素提猜（Suthichai yoon）撰写专栏评论称，在美国领导人眼里，东南亚或许不如乌克兰战争、加沙冲突、台湾问题、朝鲜半岛和伊朗局势那么重要。但越是美国领导人不关心不了解这一地区，所制定出的外交政策就越发带有不确定性。无论如何，美国总统选举必将对东南亚乃至亚洲地区产生巨大影响。

世界动荡 亚洲浮现安全风险

曼谷专栏

世界动荡亚洲浮现安全风险